万历年间，疍民李茂引大海盗林凤进入粤西，彻底打垮了粤西的防御力量。明朝无力恢复，只得招安李茂为水师把总，任由其控制珠池与往来商路。其后李茂虽被镇压，但粤西也回不到以前的情况了。

　　珠池等财源依然由疍民海盗组织控制。疍民成为半官方的组织，朝廷称之为粤党。任何上任的雷琼参将都要去疍民粤党那里拜码头，大家一起分钱，谈不妥就要出大乱子。

　　粤西主要面临的外来威胁是倭寇、安南（郑主）海盗与林凤、李魁奇、刘香等本土海盗。疍民在作乱时经常会引入这些外来力量。倭寇和李刘现在都烟消云散，唯一比较大的威胁是安南海盗。

　　只要不压迫疍民过甚，疍民组织不仅不会作乱，反而是与官府一起抵抗外来势力入侵的盟友。也正是因为这一点，朝廷后来就干脆默认了疍民在海上的权力，允许他们控制珠池，收取商船一定的保护费。

　　广东海面上，现在最强的疍民是番禺疍民周珍、周玉两兄弟和李尝荣三人，他们主要活跃在珠江口。粤西本地的疍民尚比较安份，只要曾樱不动珍珠，不会惹出麻烦。

　　“我需要兵，光有我弟弟那三百江西兵不够，”曾樱道，“我听说你你收容了一些黄蜚余部吗？把他们交给我。”

　　在崇明守序陆续收容了800多从得胜港突围而出黄蜚、吴志葵的残部，其中多数都随他来了台湾。吴志葵的部下多上海人，被安排去了台中，与上海的百姓一起屯驻。

　　黄蜚的登州水师残部尚有400人，台湾放太多明军也不合适，可能会惹出麻烦。曾樱作为前任登莱巡抚，他们的老长官，使用起来更方便一些。

　　“可以，”守序索性再大方一点，“老先生，我再送你6艘船。”

　　随着曾樱到来，守序在台湾的工作接近尾声。北风期即将结束，他得返航了。

　　为了尽快安置移民，台北拆掉100多艘性能不佳的船只，用船木建造房屋，腾出船材整备其他船只。

　　不计花莲，基隆、淡水有300多艘船，其中90艘是守序在浙东雇佣来的船只。温州总兵贺君尧，定海总兵下属军将戎大帅的战船及一些民船，他们在完成整备后就会回家。

　　休整后，台北有260艘船处于可以使用的状态。福建浙江的秩序现在不比以往，小规模移民的机会很多，守序给台湾留下70艘中小型戎克船，其余200艘编组成庞大的返航船队。

　　梅登在台湾选出3000名单身女性，1万名移民，以及高杰部官兵连家属近万人登船。台湾难以安置邢夫人的部队。因为高杰余部在扬州、江南各地所犯下的屠杀罪行，邢夫人也不愿再回大陆了。守序与邢夫人商议后，将他们全军安置在后江府。

　　后江府现在真正割让的地区只有

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