燕州，瓦口关。
北境五关之一，长年累月担负着防卫北狄的重任。
这还是五关之一，最不受北狄重视的关卡。
以一州之地对抗整个北狄，周棣的雄才伟略越发让周怀安佩服。
如果封地是徐州，以周棣的能力，恐怕已经扬帆起航，剑指东夷！
可惜燕州虽然土地肥沃，但却受限于人口，无法进行大规模的耕种。
在封建社会，人口同样是宝贵的资源。
本来燕州的人口更少，周棣上任以来，抑制世家大族，才使得寒门得以发展。
“怀安，瓦口关就是你的第一站历练之处。”
周棣笑着看向儿子，一路上周怀安没有因为燕州的寒风而退缩。
甚至是享受这种风餐露宿，父子二人谈心的瞬间。
“爹，北境五关，瓦口最弱。这可是共识，你倒是看不起我。”
这些天的接触，周怀安越发地认可了燕王周棣，尤其是其对实时的把控。
可以说，烽火戏诸王，如果周棣想要造反，上京城肯定守不住。
“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海！”
周棣提醒道：“你可知，每次敌人来犯瓦口关，少则五万人，多则十万人！而瓦口关却只有两万人！”
“每一处关隘，都是将士们用血肉在驻守！”
周怀安点了点头，深以为意道：“燕州如果只以一州之地坚守，长期下去，肯定不行！”
北狄举国之力的进攻，迟早会压垮燕州。
哪怕燕王周棣有经天纬地之才，恐怕也难以回天。
“所以，你的意思是？”
周棣知道儿子说的话，并没有那么简单，提出问题的人，同时也具备解决问题的能力。
“人口！中原之地，如今流民无数，哪怕是徐州这等大夏第一州，也有无数丧失了田地，沦为流民的可怜人。”
周怀安直言道：“以其精壮之士充军，其余者，皆可以王府的名义赐予田产！”
燕州地广人稀，而中原其他各州郡则是人多地少，形成了鲜明的对比。
“军中将士还要戍边，至于世家大族的那些混蛋，本王根本信不过他们！”
燕王周棣直言道：“这些世家，见风使舵！本王曾经搜查出不少世家与北狄人互通的书信。”
“何况组织这些人过来，也要耗费车马人力……”
周怀安笑道：“爹，召人之事，何必耗费我燕州的钱财和人力？朝廷是干什么用的？”
“只需爹修书一封，就说能够帮皇帝老儿解决流民问题，你才上京城那边会不会亲自送过来？”
一语惊醒梦中人！
周棣这才明白，儿子所说的计谋。
基本上是双赢的结果。
上京那位皇帝，并不像耗费钱财来安置流民，甚至赈灾都不想。
燕州帮忙解决流民安置，上京城少了财政压力，双方可谓是各取所需。
在文景帝眼中，燕王恐怕还成了好人！
“好！就依
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