然这笔钱肯定就落他自己口袋去了。

　　裴友根继续说着他们村或者其他村的各种奇葩摊派，林毅夫听得瞪大眼睛，他来考察之前，倒也预想过会看到农民过的有多辛苦，但完全没想到辛苦的根源竟然来自这些地方。

　　除了农业税、三提五统和摊派，农民身上还有一项较重的负担，那就是两工——义务工和劳动积累工。

　　农村义务工是指由乡镇人民政府组织在农村进行植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍等公益事业时，要求农民无偿承担的一种劳务。

　　劳动积累工，是指由乡镇人民政府组织在农村进行农田水利基本建设和植树造林，要求农民无偿承担的一种劳务。

　　根据《农民承担费用和劳务管理条例》规定，按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担5—10个义务工和10—12个劳动积累工，劳动积累工应当主要在农闲期间使用。

　　也就是说，农民每年都要抽出短则半个月，长则近一月的时间，自带干粮完成没有任何报酬的劳动，你要是不想干就得交钱。

　　而且这还得是在当地干部遵守规定的情况下，要是遇到几个不守规矩的，那出工的时间就更长了，不出工要缴纳的罚款也会更多。

　　这不就是古代的徭役么？这话在林毅夫嘴边转了一圈儿，最终还是没说出来，听着裴友根诉说他们村几位村民因为承受不起负担而导致的悲惨后果，林毅夫也是连连叹气。

　　从裴友根家里出来后，俩人心情都很沉重，然后聊起了解决办法，林毅夫不是那种不食人间烟火的清流，他知道要维护国家对农村正常的行政管理，就必须要有财政支出，而已现在国家的收入水平，取消“三提五统”是不可能的。

　　因为这样的话，必然会引起大范围的基层干部失业，这后果远比继续收取“三提五统”要严重的多。

　　该不会真有人以为取消乡镇级别机构是好事吧？权力一旦出现空白必然会有人补上，如此以来，中国又会回到皇权不下乡的历史中；而现那些下岗的基层干部怎么办？李自成的事儿可是还在历史书上写着呢。

　　他问起李未，李未也只能这样回答，“慢慢等吧，等到国际经济水平上升之后，等到就算不收取农业税、三提五统也能支撑基层财政支出的时候，这些负担就该取消了！”

　　“那恐怕还需要很长一段时间，你预计要多久？”尽管林毅夫对中国的未来充满信心，他依旧觉得这是一项很难完成的工作。

　　“单纯从经济发展来说，满足取消这些的标准估计要十来年时间，但是新增一项税收很容易，取消却非常困难，要是没有人推动一把，那就更慢了，综合考虑，二十年时间应该可以完成这项工作！”

　　2004年，人大高票通过决定，自2006年

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